Антимонопольний комітет України (АМКУ) видав другий випуск інформаційного дайджесту, у якому підбиває підсумки роботи за червень 2016 р. Серед основних тем випуску у тому числі розвиток та захист конкуренції на фармацевтичному ринку.
Як зазначено в дайджесті, фармацевтичний ринок належить до пріоритетних для АМКУ. Важливість ринку обумовлюється тим, наскільки співвідношення ціна-якість є прийнятним для українців.
Комітет відслідковує те, наскільки розвиненою та захищеною є конкуренція на ринку лікарських засобів, а саме:
- проводить постійний моніторинг можливих порушень та проводить опитування учасників ринку;
- відслідковує можливі антиконкурентні дії з боку органів державної влади;
- розробляє рекомендації, пропозиції, спираючись на аналіз практики оскаржень.
Від стану конкуренції на ринку залежать і ціни на ліки, якість медичних послуг і можливість вибору для пересічних українців. Зокрема, таку можливість отримали в червні пацієнти з онкопатологією завдяки виконанню рекомендацій АМКУ Міністерством охорони здоров’я (МОЗ) України.
У квітні 2016 р. АМКУ зобов’язав МОЗ вжити заходів для припинення антиконкурентних дій. Порушення полягало в тому, що в номенклатурі ліків, які передбачено закупити у 2016 р. для терапії онкологічних хворих дорослого віку за Загальнодержавною програмою боротьби з онкологічними захворюваннями на період до 2016 р., препарати з діючою речовиною доцетаксел були представлені лише в дозуваннях 80 та 140 мг.
Це означало, що частина виробників не змогли б брати участь у закупівлях за державні кошти за Загальнодержавною програмою боротьби з онкологічними захворюваннями.
У червні міністерство виконало рекомендації АМКУ. «Вжиті заходи сприятимуть усуненню адміністративних бар’єрів вступу на відповідний товарний ринок інших виробників лікарських засобів з цією ж діючою речовиною, але в інших стандартних дозуваннях. Також відкриють їм шлях до участі в закупівлях за державні кошти за Загальнодержавною програмою боротьби з онкологічними захворюваннями», — вважає державний уповноважений АМКУ Світлана Панаіотіді.
У сфері охорони здоров’я увага АМКУ впродовж червня 2016 р. була сфокусована на питанні гемодіалізу та перитонеального діалізу.
Незважаючи на те що питання гемодіалізу стосується комітету лише опосередковано, АМКУ є органом оскарження державних закупівель, у тому числі й у частині закупівлі необхідних матеріалів для процедури гемодіалізу. За ініціативою комітету створено профільну робочу групу, яка працює з квітня цього року.
На початку червня голова АМКУ Юрій Терентьєв звернувся до прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана з конкретними пропозиціями щодо вирішення проблеми, зокрема, проведення тендерних закупівель витратних матеріалів для процедури гемодіалізу, із зобов’язанням постачальника забезпечити лікувальний заклад необхідним обладнанням.
Ці пропозиції обговорювалися на засіданнях робочої групи з гемодіалізу, до якої входять представники МОЗ України та Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я, пацієнти, лікарі, представники громадськості.
Учасники робочої групи також вважають за необхідне розроблення МОЗ України типових уніфікованих технічних завдань на закупівлю витратних матеріалів для кожного типу обладнання та створення умов для отримання послуги з гемодіалізу без прив’язки до місця проживання хворого.
Як результат, прем’єр-міністр України доручив вивчити шляхи вирішення проблеми МОЗ України, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України, Міністерству фінансів України та АМКУ.
Група представників міністерств та відомств розпочинає свою роботу з 1 липня 2016 р.
Разом з тим АМКУ продовжує дослідження вітчизняного фармацевтичного ринку та планує найближчим часом представити його на розгляд громадськості.
Як ми вже повідомляли раніше, 19 липня АМКУ прийняв рішення надати МОЗ України обов’язкові для розгляду рекомендації щодо внесення змін до Правил виписування рецептів та вимог-замовлень на лікарські засоби і вироби медичного призначення, які встановлюватимуть, що рецепти на ліки, які відпускаються на пільгових умовах чи безоплатно, виписуватимуться за міжнародною непатентованою назвою, а не торговельною, як це відбувається зараз. Про результати виконання рекомендацій МОЗ України має повідомити протягом місяця.